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首家金融租賃公司過會信號:類金融監管風向或改變

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發表時間:2018-01-18 15:18來源:21世紀經濟報道

首家金融租賃公司過會信號:類金融監管風向或改變

首家過會金融租賃公司誕生!


   116日,2018年發審委第14次會議6家上會公司中僅有2家公司通過審核,正是這僅有的兩家過會企業中便有特殊案例的存在。


  江蘇金融租賃股份有限公司(下稱江蘇金租)成功過會,即將成為近年來首家以IPO的方式進入A股市場的金融租賃公司。


  然而,市場賦予江蘇金租的意義并不止于此,盡管金融租賃與眾多類金融機構在監管體系上有著明顯的區分,但長久以來也鮮有金融租賃公司登陸國內資本市場。因此有市場人士認為江蘇金租過會成功或有連鎖反應,是類金融機構進入資本市場監管放寬的信號。


  根據監管主體的不同,我國融資租賃業分為兩類三種機構。一類是經銀監會審批設立的金融租賃公司,屬于非銀行金融機構。江蘇金租在其招股說明書中便明確指出,20151231日銀監會江蘇局出具了批復江蘇金租上市方案的同意函件。也正因為銀監會作為其監管單位,金融租賃在一定程度上沒有被算作典型的類金融公司。


  另一類是融資租賃公司,屬于一般工商企業,其中又進一步分為外資融資租賃公司和內資試點融資租賃公司。前者向商務部門備案,后者由商務部和國家稅務總局及其授權機構審批設立。值得注意的是,處于類金融范疇當中的融資租賃公司也出現在了證監會IPO排隊的名單當中。


  記者注意到中建投租賃股份有限公司(簡稱中建投租賃)及聚信國際租賃股份有限公司(簡稱聚信租賃)兩家融資租賃公司均已提交IPO申報材料。


 “對于類金融企業上市的監管不會一下子就打開,監管主體最明確的金融租賃適合開這個頭,如果融資租賃的兩家公司也過會的話,這就是比較明確的信號了。中金公司投行部的一位人士117日對記者表示。


  類金融的嚴監管始于2016年初,彼時無論是新三板還是上市公司并購重組,涉及相關類別的公司均被拒之資本市場門外。


  談及嚴監管的原因,全國股轉系統2016527日發布的《關于金融類企業掛牌融資有關事項的通知》中解釋得最為詳細。


  全國股轉系統表示,小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司、商業保理公司、典當公司等具有金融屬性的企業(即類金融企業)大多處于新興階段,所屬細分行業發展尚不成熟,監管政策尚待進一步明確與統一,面臨的監管形勢錯綜復雜,行業風險突出。在相關監管政策明確前,暫不受理其它具有金融屬性企業的掛牌申請。


  至于上市公司并購重組,一位深圳地區中型券商投行部的人士告訴記者:“2016年監管層對類金融資產的并購重組審核嚴格限制,尤其是購買資產包里包括類金融資產,基本需剝離出去,到目前為止沒有明確的信號證明相關政策有變化。


  但2017年類金融的監管形勢正在發生變化,監管主體和體系正在一一明確。


  根據記者了解的變化,目前基本已經明確未來類金融的監管格局將由銀監會進行頂層設計,具體由各地金融監管部門負責。值得注意的是,根據21世紀經濟報道此前報道,2017年底深圳市金融辦(深圳市金融監管局)便更新其主要職責,將融資租賃、保理、典當等類金融業務劃入其負責監管范圍。


 “此前類金融亂象頻出,監管脫節,但如果監管主體和體系明確之后,類金融進入資本市場的一大障礙就解除了。前述中金公司的人士講到。


  不過根據記者了解,鑒于目前監管層沒有明確放開類金融監管,中介機構在承攬項目之時仍與這類項目保持了一定的距離。


  一位東莞證券投行部的項目負責人告訴記者:我們已經很久沒有接觸類金融的項目了,江蘇金融租賃過會可能是個信號,但從業務承攬來講,我們還需要再觀望一下,監管沒有明確說可以做我們還是不敢貿然接這樣的項目。


作者:谷楓


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